ในวันศุกร์ที่ 12 พฤศจิกายน หลังจากรอเป็นเวลาสองสัปดาห์รัฐบาลได้เผยแพร่บทสรุป 100 หน้าของการสร้างแบบจำลองและการวิเคราะห์ที่อยู่เบื้องหลังการอ้างว่าเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 จะไม่ทำให้เศรษฐกิจตกต่ำลง รายงานให้รายละเอียดทั้งการสร้างแบบจำลองภายในองค์กรอย่างเป็นทางการโดยใช้แบบจำลองเศรษฐกิจโลกขนาดใหญ่ และการประเมินผลลัพธ์การจ้างงานที่ค่อนข้างไม่เป็นทางการแต่มีรายละเอียดซึ่งจัดทำโดยบริษัทที่ปรึกษา McKinsey & Company
การสร้างแบบจำลองที่เป็นทางการเริ่มต้นด้วยสถานการณ์ที่ระบุว่า
“ไม่มีการดำเนินการของออสเตรเลีย” ซึ่งทุกประเทศที่พัฒนาแล้วนอกเหนือจากออสเตรเลียจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือศูนย์ภายในปี 2593 และเมื่อนำมารวมกันทุกประเทศที่ไม่ใช่ออสเตรเลียจะทำสิ่งอื่นใดที่จำเป็นต่อการลดภาวะโลกร้อน ถึง 2 องศาเซลเซียส
ใน “ ไม่มีการดำเนินการของออสเตรเลีย ” ออสเตรเลียเพิกเฉยต่อความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีสีเขียวที่สำคัญในส่วนที่เหลือของโลก (รวมถึงไฮโดรเจน) และถูกลงโทษสำหรับการไม่กำหนดเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ผ่านมาตรการต่าง ๆ รวมถึงอัตราภาษีคาร์บอนและการที่นักการเงินไม่เต็มใจที่จะเบิกเงินล่วงหน้า ให้กับโครงการของออสเตรเลีย
การสร้างแบบจำลองเปรียบเทียบ “ไม่มีการกระทำของออสเตรเลีย” กับสถานการณ์ “การกระทำ” ทางเลือกจำนวนหนึ่ง ซึ่ง ” แผน ” เป็นที่ต้องการมากที่สุด สิ่งที่รวมอยู่ใน “แผน” คือความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่เลิกใช้ไปแล้วใน “ไม่มีการดำเนินการของออสเตรเลีย” และไม่รวมถึงบทลงโทษทางการเงิน
ภายใต้ “แผน” การปล่อยมลพิษขั้นต้นของออสเตรเลียจะลดลงเหลือระหว่าง 25% ถึง 35% ของระดับในปี 2548 ภายในปี 2593 เนื่องจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ยังไม่ทราบได้ลบออกไปอีก 15% และเส้นทางที่เหลือไปสู่สุทธิเป็นศูนย์นั้นมาจากการซื้อ ค่าชดเชยการปล่อยมลพิษ ราคาต่างประเทศ (ราคาถูกอย่างน่าทึ่ง) A$40 ต่อตัน ด้วยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและความเป็นอิสระจากบทลงโทษที่เกี่ยวข้องกับแผนนี้ จึงไม่น่าแปลกใจที่แผนดังกล่าวจะสร้างผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้น สิ่งที่น่าประหลาดใจเมื่อพิจารณาจากสมมติฐานเหล่านี้ก็คือรายได้ที่แท้จริงที่นักสร้างแบบจำลองคิดขึ้นนั้นน้อยมาก
กำไรที่คาดการณ์ภายใต้ “แผน” เทียบกับ “ไม่มีการดำเนินการ
ของออสเตรเลีย” คือ 1.6% หลังจาก 30 ปี ซึ่งประมาณหกเดือนที่คุ้มค่ากับการเติบโตทางเศรษฐกิจ หมายความว่าเศรษฐกิจจะใหญ่ในเดือนมิถุนายน 2593 เช่นเดียวกับในเดือนธันวาคม 2593 .
บทสรุปกล่าวว่าผลลัพธ์การจ้างงานที่ผลิตโดย McKinsey นั้น “สอดคล้องกันอย่างกว้างขวาง” กับผลลัพธ์ที่เกิดจากการสร้างแบบจำลองเศรษฐกิจมหภาค
ความหมายนี้ไม่ได้อธิบายมากนัก มันอาจจะกลายเป็นแบบนั้น หรือรัฐบาลอาจเลือกหรือขอผลลัพธ์ที่สะท้อนผลของมันเอง
โดยไม่คำนึงว่า บทสรุปที่เผยแพร่เมื่อวันศุกร์ไม่ค่อยมีใครพูดถึง (ยกเว้นแบบคร่าว ๆ) เกี่ยวกับผลกระทบของแผนที่มีต่อภูมิภาค ต่ออุตสาหกรรมอื่น ๆ นอกเหนือจากอุตสาหกรรมที่ปล่อยมลพิษมากที่สุด และต่อการปรับตัวของตลาดแรงงานและการเปลี่ยนแปลงทักษะและประเภท ของการศึกษาที่จะต้อง
ตามที่มันเกิดขึ้น หนึ่งวันก่อนที่จะเผยแพร่บทสรุป ทีมของฉันที่ศูนย์ศึกษานโยบายแห่งมหาวิทยาลัยวิกตอเรียได้เผยแพร่แบบจำลองของตนเองเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อออสเตรเลียในการบรรลุการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์พร้อมรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบต่อภูมิภาคต่างๆ และอุตสาหกรรม
เรากำลังเตรียมรายงานฉบับที่ 2 เกี่ยวกับผลกระทบต่อการศึกษากับสถาบัน Mitchell เพื่อเผยแพร่ในต้นปีหน้า
เราถามคำถามที่แตกต่างออกไปเล็กน้อย…
ทีมของฉันประเมินผลกระทบของค่าสุทธิเป็นศูนย์ในวิธีที่ต่างออกไปเล็กน้อยกับรัฐบาล โดยถามว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับเศรษฐกิจของออสเตรเลียหากส่วนอื่นๆ ของโลก (รวมถึงออสเตรเลีย) เปลี่ยนเป็นศูนย์สุทธิภายในปี 2593 โดยเปรียบเทียบกับสิ่งที่จะ เกิดขึ้นหากพวกเขาไม่ได้
ในการสร้างแบบจำลองของเรา ออสเตรเลียไม่ต้องเผชิญกับการลงโทษทางการเงินสำหรับการไม่ดึงน้ำหนัก และไม่มีบทบาทสำหรับเทคโนโลยีที่ยังไม่รู้จัก และไม่มีความสามารถสำหรับออสเตรเลียในการบรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์โดยการซื้อใบอนุญาตจากต่างประเทศ สิ่งนี้ทำให้การสร้างแบบจำลองของเราเป็นแบบอนุรักษ์นิยม มีโอกาสน้อยที่จะพบว่าค่าสุทธิเป็นศูนย์ก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
…และได้คำตอบที่คล้ายกัน
เราพบว่าแม้จะมีการลดการปล่อยมลพิษลงลึก แต่เศรษฐกิจของออสเตรเลียจะยังคงเติบโตอย่างแข็งแกร่งในด้านการผลิตและการจ้างงาน อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไป 30 ปี GDP ที่แท้จริงและรายได้จะลดลงเล็กน้อยจากที่พวกเขาไม่ได้ดำเนินการใดๆ
ตรงกันข้ามกับที่รัฐบาลคาดการณ์ว่าจะเพิ่มขึ้นประมาณ 1.6% หลังจาก 30 ปี (6 เดือนของการเติบโตทางเศรษฐกิจ) เราพบว่าการขาดทุนประมาณ 1% เทียบเท่ากับการเติบโตทางเศรษฐกิจสี่ถึงห้าเดือน
GDP ที่แท้จริงในปี 2021 ราคา กรณีพื้นฐาน และสถานการณ์สุทธิเป็นศูนย์
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นศูนย์ภายในปี 2593: ความหมายต่อเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม และภูมิภาคของออสเตรเลีย ศูนย์ศึกษานโยบาย พ.ศ. 2564
สิ่งสำคัญคือเมื่อเราทำงานนี้ครั้งล่าสุดในปี 2014 เราประเมินว่า GDP จะสูญเสียมากขึ้นที่ 3.8%
การสูญเสียมีขนาดเล็กลงในขณะนี้เนื่องจากงานง่ายขึ้น เนื่องจากต้นทุนการผลิตพลังงานทดแทนที่ต่ำกว่าที่คาดไว้ก่อนหน้านี้ และการใช้ยานพาหนะไฟฟ้าทั้งเบาและหนักเร็วกว่าที่คาดไว้
ในการจ้างงาน เราพบว่าออสเตรเลียจะมีงานจำนวนเท่าเดิมภายในปี 2593 ภายใต้สถานการณ์ใดสถานการณ์หนึ่ง
อุตสาหกรรมเช่นการขุดถ่านหินจะได้รับผลกระทบแม้ว่าจะไม่มากเท่าที่คิดก็ตาม การทำเหมืองถ่านหินจะดำเนินต่อไปในปี 2593 เนื่องจากอุปสงค์ระหว่างประเทศที่ยังคงมีอยู่ โดยการผลิตลดลง 34% และชั่วโมงการทำงานลดลง 37% เมื่อเทียบกับที่ไม่มีค่าสุทธิเป็นศูนย์อีกต่อไป
แต่รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับงาน
การลดคาร์บอนจะทำให้เกิดแรงกระตุ้นต่อหลายอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งไฟฟ้าหมุนเวียนและป่าไม้ ซึ่งจะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเนื่องจากการลดคาร์บอนจะช่วยกระตุ้นการปลูกต้นไม้เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสในการกักเก็บชีวภาพ
สิ่งนี้จะนำไปสู่การเพิ่มขึ้นอย่างมากของพื้นที่ป่าและเพิ่มการขายท่อนซุงเพื่อแปรรูปและส่งออกเป็นเยื่อไม้จากป่า น่าแปลกที่เราพบการกล่าวถึงการทำป่าไม้หรือการแปรรูปไม้และการส่งออกเพียงเล็กน้อยในบทสรุปของรัฐบาล
