วิกตอเรียกำลังเผชิญกับวิกฤตการจำคุก แม้ว่าเรือนจำใหม่ (Ravenhall) จะเปิดในปี 2560 แต่ระบบเรือนจำของรัฐก็อยู่ภายใต้ความตึงเครียดอย่างมาก โดยนายกรัฐมนตรีเพิ่งประกาศว่าจะนำ ห้องขังสำเร็จรูป มาใช้ในเรือนจำที่มีอยู่เพื่อรับมือกับความแออัดยัดเยียด การวิจัยเมื่อเร็วๆ นี้โดย ส.ส. แอนดรูว์ ลีห์ ของรัฐบาลกลางระบุว่า ขณะนี้เราอยู่ใน “ยุคนักโทษที่สอง” โดยจำคุกประชากรผู้ใหญ่ในสัดส่วนที่มากกว่า ณ จุดใดๆ นับตั้งแต่ปี 1899 การจำคุกผู้คนก่อนการพิจารณาคดีมีส่วนทำให้เกิดสถานการณ์ที่น่าตกใจนี้
ในความเป็นจริงแล้ว ตัวขับเคลื่อนหลักของจำนวนผู้ต้องขังที่เพิ่ม
ขึ้นก็คือจำนวนผู้ถูกคุมขังที่เพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนก่อนการพิจารณาคดี คนเหล่านี้ไม่ได้รับการประกันตัวและถูกคุมขังอยู่ในคุก ในความเป็นจริง เกือบ2 ใน 5 ของนักโทษอยู่ในระหว่างคุมขัง
ปัจจุบันมี ผู้ บริสุทธิ์ถูกจำคุกในรัฐวิกตอเรียมากกว่าจำนวนนักโทษที่ถูกตัดสินในปี 2548
แต่วิคตอเรียนั้นไม่เหมือนใคร การเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้ถูกคุมขังเกิดขึ้นในรัฐและดินแดนอื่น ๆ ของออสเตรเลีย โดยมีสัดส่วนผู้ต้องขังที่สูงขึ้นในรัฐเซาท์ออสเตรเลียและออสเตรเลียนแคพิทอลเทร์ริทอรี
ฟังก์ชั่นการเปลี่ยนแปลงของการประกันตัว
การเพิ่มขึ้นของจำนวนผู้ถูกคุมขังก่อนการพิจารณาคดีเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ของการประกันตัว
ตามเนื้อผ้า การตัดสินใจขึ้นอยู่กับการประเมินเป็นหลักว่าบุคคลที่ขอประกันตัวจะ หากได้รับการปล่อยตัวกลับเข้าไปในชุมชนแล้ว จะไปขึ้นศาลเพื่อพิจารณาคดีของพวกเขาหรือไม่ ใครก็ตามที่คิดว่าไม่น่าทำเช่นนั้นจะถูกจำคุกจนกว่าจะมีการพิจารณาคดี
การโต้วาทีในรัฐสภาของรัฐวิกตอเรียเมื่อเร็วๆ นี้ทำให้ชัดเจนว่าการตัดสินใจเกี่ยวกับการประกันตัวในขณะนี้มุ่งเน้นไปที่การปกป้องชุมชนจากอาชญากรรมที่อาจก่อขึ้นหากผู้คนได้รับการประกันตัว
และการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายทำให้การขอประกันตัวในรัฐวิกตอเรียทำได้ยากขึ้น ขณะนี้มีความผิดมากกว่า 100 ความผิดที่ผู้ขอประกันตัวต้องระบุสาเหตุที่ไม่ควรถูกควบคุมตัว ความผิดเหล่านี้รวมถึงการฆาตกรรม แต่ยังมีความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดและการทำร้ายร่างกายอีกด้วย
“ความรับผิดชอบย้อนกลับ” นี้ตรงกันข้ามกับหลักกฎหมายที่บัญญัติไว้
ซึ่งถือว่าผู้บริสุทธิ์และให้ความรับผิดชอบในการฟ้องร้องดำเนินคดีกับผู้ถูกกล่าวหา
อาชญากรรมที่มีชื่อเสียงหลายคดีทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับผู้ที่ได้รับการประกันตัวในการกระทำความผิด Adrian Bayleyได้รับการประกันตัวเมื่อเขาข่มขืนและสังหาร Jill Meagher ในปี 2012 Sean Priceได้รับการประกันตัวและได้รับคำสั่งควบคุมเมื่อเขาสังหาร Masa Vukotic ในปี 2015
และความไม่พอใจของชุมชนก็เพิ่มมากขึ้นเมื่อทราบว่าเจมส์ การ์กาซูลาสได้รับการประกันตัว เมื่อเขาสังหารคน 6 คนและบาดเจ็บอีก 27 คนใน Bourke Street ในเดือนมกราคม 2017
ด้วยอาชญากรรมที่น่าสยดสยองดังกล่าวครอบงำการอภิปรายในรัฐสภาและการรายงานของสื่อ จึงเป็นเรื่องยากที่จะจดจำว่าการล่วงละเมิดอย่างรุนแรงโดยผู้ที่ได้รับการประกันตัวนั้นเป็นข้อยกเว้นแทนที่จะเป็นกฎ
คนส่วนใหญ่ไม่ได้กระทำความผิดในขณะที่ประกันตัว หากเป็นเช่นนั้น ความผิดที่เป็นไปได้มากที่สุดคือความผิดเกี่ยวกับทรัพย์สิน การจราจร และความยุติธรรม
ในรัฐวิกตอเรีย เรากักขังผู้คนจำนวนมากเกินไปเพื่อเป็นวิธีการจัดการกับปัญหาร้ายแรงที่เกิดจากผู้กระทำความผิดจำนวนน้อย
อ่านเพิ่มเติม: ความโง่เขลาของการเขียนกฎหมายเพื่อตอบสนองต่ออาชญากรรมที่น่าตื่นเต้น
ข้อเสียของการจำคุกก่อนการพิจารณาคดี
เราใช้เงินเป็นจำนวนมากในการจับคนจำนวนมากเข้าคุกก่อนการพิจารณาคดี แต่ประโยชน์ไม่ชัดเจน
การจำคุกผู้ที่ถูกตั้งข้อหาแต่ไม่ถูกตัดสินว่าก่ออาชญากรรมเป็นการละเมิดสิทธิที่จะมีเสรีภาพและการสันนิษฐานว่าเป็นผู้บริสุทธิ์
การถูกคุมขังทำลายความสัมพันธ์ในครอบครัว อาจนำไปสู่การสูญเสียงาน ทำให้การเตรียมตัวสำหรับการพิจารณาคดียากขึ้น และทำให้ผู้คนเสี่ยงต่ออันตรายจากสภาพแวดล้อมในเรือนจำ
ผู้หญิงและชาวพื้นเมืองออสเตรเลียเสียเปรียบเป็นพิเศษ โดยชาวพื้นเมืองออสเตรเลียจำนวนมากเสียชีวิตขณะถูกคุมขังมากกว่าถูกตัดสินจำคุก
อ่านเพิ่มเติม: ควรขยายการตรวจสอบทางกฎหมายและสวัสดิการเพื่อช่วยชีวิตชาวอะบอริจินที่ถูกคุมขัง
และผู้หญิงมีแนวโน้มที่จะถูกปฏิเสธการให้ประกันตัวมากกว่าผู้ชาย อย่างไรก็ตาม ผู้หญิงส่วนใหญ่ที่ถูกควบคุมตัวในรัฐวิกตอเรียไม่ได้ถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรมรุนแรง แต่ถูกกล่าวหาในคดียาเสพติด ลักทรัพย์ และความผิดเกี่ยวกับทรัพย์อื่นๆ เกินครึ่งไม่ยื่นขอประกันตัวด้วยซ้ำ
การจำคุกก่อนการพิจารณาคดีมีข้อเสียมากกว่า บางคนจะถูกตัดสินว่าไม่มีความผิดเมื่อการพิจารณาคดีของพวกเขาเกิดขึ้น หรือหากถูกตัดสินว่าผิด จะได้รับโทษที่ไม่ใช่การคุมขัง เช่น คำสั่งแก้ไขชุมชนหรือค่าปรับ คนเหล่านี้ไม่ได้รับค่าชดเชยสำหรับเวลาที่พวกเขาอยู่ในคุก
ที่น่าเป็นห่วงคือ มีหลักฐาน ใหม่ ว่าการปฏิเสธการประกันตัวและการคุมขังผู้คนทำให้มีโอกาสมากขึ้นที่พวกเขาจะกระทำความผิดทางอาญาในอนาคต
อ่านเพิ่มเติม: ทารกและเด็กวัยหัดเดินอาศัยอยู่กับแม่ในคุก เราต้องดูแลให้ดีกว่านี้
การวิจัยที่มีการควบคุมอย่างระมัดระวังจากสหรัฐอเมริการะบุว่าการจำคุกก่อนการพิจารณาคดีมีผลกระทบ “ปลายน้ำ”นี้ เป็นเรื่องน่าเศร้าที่การกักขังผู้คนก่อนการพิจารณาคดีเพื่อเพิ่มความปลอดภัยของชุมชนอาจนำไปสู่การกระทำผิดในภายหลังซึ่งทำให้ชุมชนตกอยู่ในความเสี่ยง
โดยรวมแล้ว ข้อมูลนี้ชี้ให้เห็นว่าเราจำเป็นต้องระบุผู้ที่มีความเสี่ยงร้ายแรงต่อความปลอดภัยของชุมชนให้แม่นยำยิ่งขึ้น และละทิ้งแนวทางกว้างๆ ในปัจจุบันที่ส่งผลให้มีผู้ถูกควบคุมตัวมากเกินไป
จากนั้นเราควรนำเงินที่ใช้ไปกับการคุมขังผู้คนกลับมาลงทุนใหม่ก่อนการพิจารณาคดีในกิจกรรมที่มีประสิทธิผลมากขึ้น เช่น ที่อยู่อาศัย บริการด้านยาเสพติดและแอลกอฮอล์
การสนับสนุนที่มากขึ้นนี้จะช่วยให้ผู้คนจำนวนมากขึ้นได้รับการประกันตัวและได้รับบริการที่พวกเขาต้องการ ซึ่งมีส่วนช่วยในการฟื้นฟูสภาพของพวกเขา ซึ่งเป็นรูปแบบการคุ้มครองชุมชนที่ดีที่สุด
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
